“基药”即基本药物。1977年世界卫生组织（WHO）提出：基本药物是指能够满足基本医疗卫生需求，剂型适宜、保证供应、基层能够配备、国民能够公平获得的药品。特点是安全、必需、有效、价廉。但基药不是廉价药哦！而是临床治疗首选用药。

基药制度是对基药的遴选、生产、流通、使用、定价、报销、监测评价等环节实施有效管理的制度。1979年，我国开始参加WHO基本药物行动计划；2009年，发布“基础版基药目录”，正式启动基本药物制度建设；2012年，第二版基药目录；2018年，第三版基药目录（即目前使用目录）。

第一，提高群众获得基本药物的可及性，保证群众基本用药需求；

第二，有效保障药物的质量，确保老百姓用药的安全性；

第三，大幅度减轻老百姓的药费负担。

2018年版目录：总品种为685种（其中含西药417种、中成药268种），另颁布国家药品标准的中药饮片均为基药。涉及病种：覆盖95%以上病种，满足常见病、慢性病、应急抢救等主要临床需求，还聚焦癌症、儿童、丙肝等病种，为不同患者提供多种用药选择。

国家已经明确，要逐步实现基层医疗机构、二级及三级公立医院基药配备品种数量占比原则上不得低于90%、80%、60%，患者能随时随地买到基本药物，公平获得，使用方便。

1.基本药物全部纳入基本医疗保障报销范围，非基本药物仅有部分纳入；

2.国家鼓励使用基本药物，基本药物的报销比例明显高于非基本药物。

参考文献

[1]国家卫生健康委，中医药管理局.关于进一步加强公立医疗机构基本药物配备使用管理的通知（国卫药政发[2019]1号）.

[2]广西壮族自治区人民政府办公厅.关于完善国家基本药物制度的实施意见（桂政办发[2019]43号）.

[3]国务院办公厅.关于完善国家基本药物制度的意见[EB/OL].(2018-09-19)2020-02-171. http://www.gov.cn/xinwen/2018-09/19/content_5323541.htm 

[4]国务院办公厅.关于进一步做好短缺药品保供稳价工作的意见（国办发[2019]47号）.

[5]《国家基本药物目录》（2018版）

[6]姝丽雅，陈蓉.基本药物的发展及其对药师转型的要求与思考[J].抗感染药学,2021,18(02):294-296.

实施国家基本药物制度

保障群众基本用药安全